第一條 為規(guī)范我縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,確認(rèn)行政執(zhí)法資格,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的管理,保障和監(jiān)督市場監(jiān)管執(zhí)法人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本制度。

第二條 凡在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法科室,依照法定職責(zé)直接對管理相對人實施行政管理的專職人員、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法授權(quán)或委托行政執(zhí)法的人員,必須持有河南省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《河南省行政執(zhí)法證》。

第三條 《河南省行政執(zhí)法證》是從事行政執(zhí)法活動的資格證明,由各縣（市、區(qū)）按程序向省政府申報，按統(tǒng)一格式，分別標(biāo)明行政執(zhí)法的類型和證件編號。

第四條 申請取得行政執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)在編、在行政執(zhí)法崗位工作且經(jīng)公共法律知識、專業(yè)法律知識培訓(xùn)考試合格后，由各縣（市、區(qū)）司法局按程序向省政府申領(lǐng)。公共法律知識和專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試由司法局具體組織實施。

第五條 行政執(zhí)法實行一人一證制度，持證人必須嚴(yán)格按照證件中規(guī)定的執(zhí)法類型，從事行政執(zhí)法活動。

第六條 行政執(zhí)法實行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，應(yīng)主動出示《河南省行政執(zhí)法證》，并按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，未持有《河南省行政執(zhí)法證》從事行政執(zhí)法活動的，公民、法人及其他組織有權(quán)拒絕檢查或處罰。

第七條 除國務(wù)院、省人民政府另有規(guī)定外，其他證件均不能在行政執(zhí)法活動中代替《河南省行政執(zhí)法證》，對國務(wù)院、省人民政府規(guī)定的與《河南省行政執(zhí)法證》有同等效力的證件，必須到司法局備案。

第八條 行政執(zhí)法證件實行嚴(yán)格的年審制度。取得《河南省行政執(zhí)法證》者，在規(guī)定的期限內(nèi)，通過縣（市、區(qū)）司法局進(jìn)行年審，未通過年審的證件無效。

第九條 應(yīng)建立行政執(zhí)法人員證件管理檔案，并報司法局備案。

第十條 加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理和檢查工作。行政執(zhí)法證件如有遺失或毀損，應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)報失并聲明作廢，由持證人所在機(jī)關(guān)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。

第十一條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本辦法，廉潔奉公、依法行使職權(quán)，對違反有關(guān)規(guī)定的持證人員，行政執(zhí)法部門有權(quán)暫扣行政執(zhí)法證，情節(jié)嚴(yán)重的，按程序吊銷其行政執(zhí)法證。

第十二條 行政執(zhí)法人員應(yīng)自覺接受司法部門及行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，支持配合監(jiān)督檢查工作，不得拒絕、阻撓、刁難監(jiān)督檢查。

第十三條 有下列行為之一的，行政執(zhí)法部門責(zé)令改正、通報批評；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）超越權(quán)限執(zhí)法或非公務(wù)活動使用行政執(zhí)法證件的；

（二）利用行政執(zhí)法證件以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的；

（三）使用偽造行政執(zhí)法證件或者以欺騙等手段騙取行政執(zhí)法證件的；

（四）行政執(zhí)法人員非法或不當(dāng)行為給公民、法人、其他組織的合法權(quán)益造成較大損害的；

（五）其他違法違紀(jì)行為。

第十四條 本制度自發(fā)布之日起實施。

                                 2020年12月20日