局屬有關(guān)單位：

        根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案〉的通知》（豫農(nóng)政法〔2019〕14號）和《濮陽市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜河南省行政執(zhí)法全過程記錄辦法＞的通知》（濮發(fā)政辦〔2019〕12號）文件要求，各相關(guān)單位應加強行政執(zhí)法全過程記錄工作。為保障執(zhí)法人員依法履行職責、加強執(zhí)法監(jiān)督、做到執(zhí)法留痕，同時明確音像記錄的設(shè)備配備、使用規(guī)范、記錄要素、存儲應用、監(jiān)督管理等要求，指導執(zhí)法人員規(guī)范文明開展音像記錄。特印發(fā)《濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法音像記錄管理制度》，望遵照執(zhí)行。

附件：1.濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法音像記錄管理制度

      2.濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法音像記錄事項清單

                             　2021年1月16日

附件1

濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法音像記錄管理制度

　　第一條　為確保執(zhí)法人員正確合理使用執(zhí)法記錄儀，提高執(zhí)法人員自我約束、自我防范意識，維護當事人及農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法人員合法權(quán)益，有效減少涉法信訪、投訴，保障執(zhí)法人員依法履行職責、加強執(zhí)法監(jiān)督，結(jié)合我局農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，制定本制度。

　　第二條　使用執(zhí)法記錄儀進行執(zhí)法時，語音、錄像應同步攝錄，各股室集中管理、規(guī)范歸檔，確保視聽資料全面、客觀、合法、有效。

　　第三條　涉及國家機密，商業(yè)秘密和個人隱私的執(zhí)法記錄信息，應當嚴格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進行管理。

　　第四條　執(zhí)法人員在使用執(zhí)法記錄儀之前，應當對設(shè)備進行全面檢查，確保無故障，主電池和備用電池電量充足，并按照當前日期時間調(diào)整好設(shè)備時間。

　　第五條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法人員在開展以下工作時必須使用執(zhí)法記錄儀。

　　（一）開展各種農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政執(zhí)法檢查時、必須領(lǐng)取執(zhí)法記錄儀，認真核對核驗各項功能，確保能夠正常使用。

　　（二）各種農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政強制行為。

　　（三）對違法行為進行勸阻、糾正時，必須啟動執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像，并保證連續(xù)錄制，不得間斷。

　　（四）對查封、扣押、取締、組織聽證程序時必須啟動執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像，并保證連續(xù)錄制，不得間斷。

　　（五）處置敏感和重大突發(fā)事件、群體性事件，實行全程錄音錄像。

　　（六）處理一般違法行為時，執(zhí)法人員自到達現(xiàn)場之時起要開啟執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像，同時對現(xiàn)場勘驗、告知、陳述、申辯、執(zhí)行等環(huán)節(jié)均要記錄執(zhí)法現(xiàn)場的過程。

　　（七）遇有當事人不配合工作時，可以手持記錄儀進行取證，并明確予以警告和告知，取證過程要保持連續(xù)性。

　　（八）其他需要使用執(zhí)法記錄儀記錄的項目。

　　第六條　使用執(zhí)法記錄儀執(zhí)法時，執(zhí)法隊員應先告知當事人“您好”，本次執(zhí)法過程將全程錄音錄像，錄音錄像過程中執(zhí)法人員要嚴格履行法定程序，使用執(zhí)法規(guī)范用語。

　　第七條　各使用單位負責執(zhí)法記錄儀的日常管理、維護，各股室主要負責人為本單位執(zhí)法記錄儀使用管理的第一責任人，要按規(guī)定做好執(zhí)法記錄儀的保管和養(yǎng)護，避免因使用不當造成執(zhí)法記錄儀損壞。

　　第八條　各股室持有使用執(zhí)法記錄儀的執(zhí)法人員，負責設(shè)備的日常養(yǎng)護管理工作，負責對執(zhí)法記錄儀錄制的視聽資料逐日逐案存儲，按日整理成影像資料集中交由各股室指定人員歸檔保存。

　　第九條　執(zhí)法人員應當嚴格遵守國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，對執(zhí)法記錄儀妥善保管和維護，嚴禁違反使用說明書要求操作執(zhí)法記錄儀，嚴禁轉(zhuǎn)借農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)以外的單位和個人使用。執(zhí)法記錄儀因故障或損壞不能使用的，使用單位應及時聯(lián)系辦公室安排維修。

　　第十條　對執(zhí)法記錄儀錄制的視聽資料應采取輸入數(shù)據(jù)庫保存等方式完整留存，任何人不得對原始記錄的數(shù)據(jù)進行刪節(jié)、修改。未經(jīng)批準不得擅自對當事人、外部單位或者社會提供現(xiàn)場執(zhí)法記錄的內(nèi)容。

　　第十一條　紀委、法制、公安局、人民檢察院、人民法院等上級部門因工作需要查閱視聽資料的，應當報經(jīng)局主要領(lǐng)導批準，并由保管人對查閱人、查閱事由、查閱時間等情況進行登記。

　　第十二條　對違反以上制度，造成視聽資料遺失或不按規(guī)定進行執(zhí)法記錄等按有關(guān)規(guī)定給予處理。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等導致行政執(zhí)法重大失誤的，要依紀依法追究責任。

　　第十三條　本制度自發(fā)布之日起實施。

附件2

濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法音像記錄事項清單