濮陽(yáng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見(jiàn)辦理辦法
為依法履行職責(zé),進(jìn)一步提高縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)的辦理質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)縣“一府一委兩院”依法行政、公正司法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第一條 本辦法所稱(chēng)的審議意見(jiàn),是指縣人大常委會(huì)會(huì)議期間對(duì)“一府一委兩院”各項(xiàng)工作報(bào)告提出的審議意見(jiàn)。
第二條 審議意見(jiàn)辦理采取“意見(jiàn)形成——意見(jiàn)交辦——意見(jiàn)辦理——跟蹤督辦——結(jié)果評(píng)估”的全鏈條模式。
第三條 審議意見(jiàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:對(duì)工作的總體評(píng)價(jià),存在的問(wèn)題,改進(jìn)意見(jiàn)和建議,向縣人大常委會(huì)報(bào)告辦理情況的時(shí)限及其他必要的內(nèi)容。
第四條 審議意見(jiàn)的形成:
(一)常委會(huì)會(huì)議前,縣人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)應(yīng)就專(zhuān)項(xiàng)工作組織視察調(diào)研或執(zhí)法檢查活動(dòng),視察調(diào)研或執(zhí)法檢查結(jié)束后提出的報(bào)告,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議同意,印發(fā)縣人大常委會(huì)會(huì)議。同時(shí),主任會(huì)議聽(tīng)取討論相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)起草的關(guān)于發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等報(bào)告的初步審查意見(jiàn)。
(二)常委會(huì)會(huì)議期間,縣人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)要及時(shí)收集、整理常委會(huì)組成人員提出的審議意見(jiàn)。
(三)常委會(huì)會(huì)議后,縣人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)要結(jié)合初步審查意見(jiàn)和視察調(diào)研、執(zhí)法檢查報(bào)告等對(duì)審議意見(jiàn)進(jìn)行梳理歸納,五個(gè)工作日內(nèi)形成審議意見(jiàn)初稿,由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,形成審議意見(jiàn)草案稿,提交主任會(huì)議研究。
第五條 審議意見(jiàn)由主任會(huì)議通過(guò)后三個(gè)工作日內(nèi),由辦公室以正式公文形式轉(zhuǎn)交向縣人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告機(jī)關(guān),進(jìn)行辦理。
第六條 審議意見(jiàn)的辦理:
(一)報(bào)告機(jī)關(guān)在接到縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)后應(yīng)當(dāng)高度重視,成立專(zhuān)門(mén)辦理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦理責(zé)任人,建立工作臺(tái)賬,逐條逐項(xiàng)開(kāi)展辦理工作。
(二)審議意見(jiàn)辦理原則上三個(gè)月內(nèi)辦理完畢。對(duì)于政策允許、順應(yīng)民意、簡(jiǎn)單易辦的,要馬上辦理;對(duì)于涉及面廣、難度較大的,要?jiǎng)?chuàng)造條件、積極協(xié)商,加快辦理;對(duì)于因特殊情況需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理期限截止前一個(gè)月內(nèi)向縣人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告情況,經(jīng)主任會(huì)議同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限,并在主任會(huì)議要求時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
第七條 審議意見(jiàn)的督辦:
(一)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議定期或不定期聽(tīng)取審議意見(jiàn)辦理工作進(jìn)展情況。縣人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)應(yīng)采取視察、調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)等方式對(duì)審議意見(jiàn)的辦理工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)掌握辦理工作進(jìn)度,針對(duì)辦理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,督促報(bào)告機(jī)關(guān)及時(shí)整改。
(二)縣人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)收到審議意見(jiàn)辦理情況報(bào)告后應(yīng)及時(shí)研究,認(rèn)真審核,并報(bào)經(jīng)常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提請(qǐng)主任會(huì)議進(jìn)行研究。由主任會(huì)議決定是否印發(fā)常委會(huì)會(huì)議,是否重新辦理,是否進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
(三)對(duì)于需重新辦理的,辦公室根據(jù)主任會(huì)議意見(jiàn)以書(shū)面形式轉(zhuǎn)交報(bào)告機(jī)關(guān)進(jìn)行重新辦理。縣人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)繼續(xù)跟蹤督辦。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)將修改完善后的審議意見(jiàn)辦理情況報(bào)告再次書(shū)面報(bào)送縣人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)進(jìn)行審核。
第八條 關(guān)于滿(mǎn)意度測(cè)評(píng):
(一)測(cè)評(píng)采用無(wú)記名投票或者按表決器方式。測(cè)評(píng)結(jié)果分滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)格次,當(dāng)場(chǎng)宣布,向社會(huì)公開(kāi)。
(二)滿(mǎn)意票得票率大于等于到會(huì)常委會(huì)組成人員80%的為滿(mǎn)意格次;滿(mǎn)意票與基本滿(mǎn)意票之和大于等于60%的為基本滿(mǎn)意格次;小于60%為不滿(mǎn)意格次。
(三)測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿(mǎn)意的,縣人大常委會(huì)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)繼續(xù)辦理,必要時(shí)將啟動(dòng)依法質(zhì)詢(xún)、組織特定問(wèn)題調(diào)查程序。
第九條 審議意見(jiàn)辦理情況報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定向縣人大代表通報(bào),依法向社會(huì)公布,必要時(shí)向縣委報(bào)告。
第十條 縣人大常委會(huì)組織人大代表開(kāi)展視察、專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查等形成的意見(jiàn),以及主任會(huì)議討論有關(guān)重要事項(xiàng)提出的意見(jiàn),需交“一府一委兩院”研究處理的,可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法自通過(guò)之日起施行。